Mongolia’s Next Election Will Feature New Types of Candidates.

L'étendue de la démocratie mongole s'élargit.

Le 16 mai était la date limite pour la nomination des candidats aux élections législatives du 24 juin en Mongolie. Soudain, de nombreux nouveaux candidats se présentent aux élections de 2020 - en tant qu'indépendants, avec de nouveaux partis et avec les partis établis.

Au cours de la dernière décennie, la frustration des électeurs envers les partis établis s'est renforcée. Bien que ces partis établis occuperont probablement la plupart des 76 sièges du Grand Khural national, la décision de nombreux penseurs indépendants de se présenter aux élections suggère que la croyance en la démocratie reste forte et qu’une relance de la participation du public à l’orientation de la Mongolie pourrait être possible.

Lors des élections législatives et présidentielles de 2016, il est devenu évident que les électeurs mongols avaient mis en doute certaines de leurs institutions politiques, en particulier les partis politiques, et mettaient peut-être même en doute la démocratie. Par exemple, plus de 8% des électeurs ont soumis un bulletin de vote vierge au deuxième tour de l'élection présidentielle de 2017, exprimant activement leur mécontentement envers les deux candidats. Ces dernières années, la Mongolie a également été touchée par une série de scandales de corruption qui ont encore entaché la réputation des politiciens. Cela a fait craindre un recul démocratique.

Au milieu d'une réponse assez réussie à la pandémie de COVID-19, la Mongolie organise ses élections législatives le 24 juin selon son cycle habituel de quatre ans. Une autre révision du système électoral est également cyclique, revenant cette fois au système de vote majoritaire plurinominal de 2008. La Mongolie est divisée en 29 circonscriptions (provinces et districts de la capitale) qui éliront chacune deux à trois députés. Ce système électoral est rarement utilisé dans les élections nationales ailleurs; il est connu pour être défavorable aux candidatures féminines mais peut bénéficier à des candidats éminents, qu'ils soient nouveaux ou établis de longue date

Au total, 670 candidats se présentent aux élections; 208 sont indépendants. Deux partis et une coalition électorale présentent des listes complètes de candidats. Le district d'Oulan-Bator de Sukhbaatar compte le plus grand nombre de candidats (28) en lice pour trois sièges, tandis que les Uv occidentaux, avec ses 20 candidats, en ont le plus en dehors de la capitale.

Lorsque l'on se demande si cette élection pourrait entraîner un changement important dans la culture politique de la Mongolie, il y a trois différents types de nouveaux candidats à cette élection: de nouveaux candidats avec les partis établis - Parti populaire mongol (MPP), Parti démocratique (DP) et Révolutionnaire populaire mongol Parti (MPRP) - candidats dans les nouveaux partis (ish) (en particulier le Parti national du travail) et indépendants.

Certaines des batailles les plus féroces se dérouleront dans les circonscriptions urbaines. Dans le district de Sukhbaatar à Oulan-Bator, les trois candidats au poste de député au pouvoir sont le ministre des Affaires étrangères actuel et précédent, D. Tsogtbaatar et Ts. Mukh-Orgil, respectivement, mais ils sont opposés à l'ancien Premier ministre du DP, R. Amarjargal; un éminent économiste et figure de proue du parti national du travail parvenu, B. Munkhsoyol; et leader du mouvement néo-nationaliste «Bosoo Huh Mongol», P. Shinjeeravdan, dans une bataille pour trois sièges parlementaires parmi 28 candidats dans ce district.

En revanche, il existe de nombreuses provinces rurales où les candidats établis du parti semblent empilés de sorte qu'il est très peu probable qu'un nouveau candidat remporte un siège. Le Khentii de Mongolie orientale, par exemple, compte parmi ses candidats l'actuel Premier ministre U. Khurelsukh, l'actuel secrétaire du Cabinet L. Oyun-Erdene et l'ancien candidat à la présidence et champion lutteur B. Bat-Erdene.

Peut-être que la tendance des nouveaux arrivants de plus en plus pertinents dans la ville est une reconnaissance de la domination politique de longue date de la capitale, que la répartition des sièges dans le pays n'a pas tout à fait rattrapée.

Les femmes pourraient potentiellement contribuer à un changement de culture politique. Les partis politiques et les coalitions sont tenus par la loi électorale de faire en sorte que les femmes constituent un quota d'au moins 20% des candidats. Actuellement, parmi les deux principaux partis, le MPP en compte 16 et le DP compte 17 femmes, soit un peu plus de 20%. L'une des principales coalitions électorales est la Coalition pour l'électorat de la bonne personne, avec 16 femmes sur 59 candidats (27%).

L’atmosphère autour des élections de cette année est différente de celle des concours précédents en raison de la diversité des candidats; cela va des politiciens qui dominent la politique depuis 30 ans à ceux qui se sont fait un nom sur les médias (sociaux) ainsi qu'aux dirigeants des mouvements néo-nationalistes et aux militants des droits de l'homme. L'utilisation active des médias sociaux offre aux candidats des chances égales de s'engager auprès des électeurs. De nombreux électeurs expriment le point de vue qu'ils ont traversé sept cycles de promesses (de réforme) brisées dans le passé, de sorte que certains pourraient se pencher vers les nouvelles voix qui se présentent lors de cette élection.

Beaucoup de nouveaux candidats qui ont mis de côté leurs frustrations politiques et embrassé la possibilité d'être élus dans ce qui reste un concours libre peuvent ne pas gagner. Mais il y a au moins une chance que leurs campagnes mettent en évidence la possibilité d'une relation différente entre l'électorat, les candidats et les partis. Cela signifierait un véritable changement dans la culture politique de la Mongolie qui pourrait pousser le discours politique vers des débats politiques concrets qui avaient fait défaut lors des élections précédentes. Ce signal peut être particulièrement important pour les jeunes électeurs, dont la compréhension de la démocratie évolue toujours.