Le virage de l'Inde vers l’autosuffisance économique

De quoi parle la nouvelle «autonomie» de l'Inde?

Credit: PMO India via Wikimedia Commons

Cette semaine, le Premier ministre indien Narendra Modi a prononcé un discours national (texte complet ici) qui, entre autres, était censé soulager les 1,3 milliard d'habitants du pays sur la manière dont le gouvernement gérait les effets économiques et sanitaires du COVID-19 . De nombreux analystes avaient prévu qu’une sorte d’allégement économique direct serait annoncé et ils n’ont pas été déçus. Modi a dévoilé un paquet de 266 milliards de dollars, représentant environ 10% du PIB indien - l'un des plus grands plans de relance à ce jour par un pays, certainement une économie émergente comme l'Inde, en réponse aux effets de COVID-19.

Le plan de relance était suffisamment clair: il était assorti d'un prix et Modi a précisé certaines des fins auxquelles il irait. Parallèlement aux mesures prises à ce jour par la Banque de réserve de l’Inde et à l’allègement antérieur en mars, le gouvernement indien ne retient pas ses grosses dépenses. La réponse du COVID-19 du pays a toutefois continué de faire l’objet de critiques pour ses insuffisances, en particulier en ce qui concerne les pauvres et les travailleurs migrants. Des dizaines de millions de personnes continuent de se trouver indépendantes des opportunités de revenus, ce qui augmente considérablement les enjeux au quotidien. Les entreprises indiennes ont également subi un coup dur dans tous les domaines, car l'effet de verrouillage sur la demande s'est répercuté au cours des deux derniers mois. Revenant au paquet économique, cependant, Modi l'a dévoilé avec un message quelque peu déroutant: "Ce paquet fonctionnera pour créer une Inde autonome", a déclaré le Premier ministre indien. L'indépendance est une vieille idée en Inde - et, en fait, l'un des principes politiques les plus importants dans de nombreuses politiques postcoloniales. Que faisait-il dans les messages du gouvernement indien sur ses mesures d'allègement COVID-19?

Nirmala Sitharaman, ministre indien des Finances, a donné suite à l'annonce de Modi avec quelques détails supplémentaires, notamment sur la façon dont les petites entreprises pourraient tirer parti de nouvelles sources de secours sans garantie jusqu'à la fin octobre. Mais la composante «autonomie» de la messagerie reste quelque peu mystérieuse. La centralité du terme dans les messages du gouvernement a laissé plus d'un analyste se demander si l'Inde pourrait reculer vers l'époque de la guerre froide des politiques de substitution des importations et adopter une mentalité économique plus insulaire. Certaines de ces inquiétudes sont fondées sur l’aversion continue de l’Inde à une intégration commerciale rapide en Asie, comme en témoignent les réticences de Delhi à signer des accords tels que le Partenariat économique régional global (RCEP).

Union Finance Minister Nirmala Sitharaman.

Il est possible que «l’autosuffisance» soit simplement une mauvaise image de marque de ce qui est autrement censé être un message sur la résilience économique de l’Inde (comme le suggère Tanvi Madan).

Ailleurs, le comportement de New Delhi jusqu'à présent dans cette pandémie indique un comportement de recherche d'opportunités, par exemple en s'adressant aux fabricants étrangers qui pourraient chercher à diversifier les risques loin de la Chine en créant des incitations à s'installer en Inde. Cela est en grande partie conforme aux initiatives remontant à l'ère pré-pandémique et au premier mandat de Modi, telles que la campagne «Make in India» pour augmenter la capacité de fabrication de l'Inde. («Make in India» n'a pratiquement pas décollé de la manière initialement envisagée, la part du secteur manufacturier dans le PIB indien ayant en fait diminué depuis que Modi est devenu Premier ministre en 2014. Pour l'instant, il sera prudent d'attendre et de voir comment le gouvernement indien met ses intentions en pratique. Attendez la mise en œuvre de la politique.